國(guó)家能源局昨日公布，2014年上半年，全國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬(wàn)千瓦，比去年同期增長(zhǎng)約100%，其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬(wàn)千瓦。光伏發(fā)電累計(jì)上網(wǎng)電量約110億千瓦時(shí)，同比也增長(zhǎng)超過(guò)200%。

此外，8月4日的嘉興光伏閉門(mén)會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄對(duì)分布式光伏發(fā)電的一席講話，也使近期光伏股價(jià)大幅拉升。在新增并網(wǎng)量和有關(guān)部門(mén)的力挺下，預(yù)計(jì)第三季度起，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)尤其是分布式業(yè)務(wù)將變得更加活躍。

并網(wǎng)量大增

國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示，排名前三的累計(jì)光伏電站并網(wǎng)區(qū)域分別為甘肅、新疆和青海，達(dá)445萬(wàn)千瓦、367萬(wàn)千瓦和365萬(wàn)千瓦。而新疆新增的地面電站并網(wǎng)光伏電站容量也高達(dá)90萬(wàn)千瓦，高居榜首。

2014年1月14日，國(guó)家能源局已敲定了今年的國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)14GW。14GW的分配比例是：分布式占比60%基本不變(為8GW左右)，地面電站6GW左右。

那么，為何今年上半年的光伏并網(wǎng)容量，與國(guó)家能源局今年年初敲定的14G瓦裝機(jī)量有差別呢？原因在于：并網(wǎng)和裝機(jī)容量是兩個(gè)概念。有一些并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目，是在去年已裝機(jī)的基礎(chǔ)上、各類配套措施落定后實(shí)現(xiàn)的。

就分布式并網(wǎng)情況看，沿海地區(qū)——浙江、江蘇和廣東的累計(jì)分布式并網(wǎng)容量，分別為70萬(wàn)千瓦、53萬(wàn)千瓦和42萬(wàn)千瓦，名列前三。其中，江蘇新增的分布式光伏并網(wǎng)量最大，為27萬(wàn)千瓦。

8月4日，吳新雄在出席嘉興分布式光伏現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)談到，力爭(zhēng)全年光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到13GW，并將配套分布式新政。

分布式業(yè)務(wù)受追捧

“下半年，估計(jì)分布式業(yè)務(wù)會(huì)有更多的看點(diǎn)，”一位新能源行業(yè)分析師告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，吳新雄在4日的講話中也談到了不少對(duì)于分布式項(xiàng)目的支持政策。如光伏備案可以多選(余額上網(wǎng)或者自發(fā)自用)、增加分布式應(yīng)用(魚(yú)塘及農(nóng)業(yè)大棚)，鼓勵(lì)在火車(chē)站含高鐵站、高速公路服務(wù)區(qū)、候機(jī)樓等做分布式項(xiàng)目的推廣；期望電網(wǎng)公司配合光伏業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化審核。而融資難問(wèn)題，吳新雄也提到，期待各地政府會(huì)同人民銀行，銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，建立光伏應(yīng)用融資機(jī)制，開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新。

申銀萬(wàn)國(guó)分析師韓啟明表示：“目前分布式項(xiàng)目的實(shí)際裝機(jī)規(guī)模，可能已超市場(chǎng)預(yù)期，全年有望達(dá)3G瓦規(guī)模。而緊接著的第三季度，分布式電站項(xiàng)目可能會(huì)有較好的表現(xiàn)。”

但航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊也告訴本報(bào)，分布式業(yè)務(wù)還需要解決一些問(wèn)題。“現(xiàn)在，這類項(xiàng)目沒(méi)有固定的商業(yè)模式，都是各自公司開(kāi)工建設(shè)，投資方與業(yè)主也對(duì)于分布式?jīng)]有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這會(huì)讓銀行一頭霧水，無(wú)法提供貸款。”

而且，雖然政府鼓勵(lì)人民銀行和地方政府合作，建立融資機(jī)制，但渠道該怎么建，有什么好的范本，是否可能實(shí)現(xiàn)政府管制下企業(yè)的直接擔(dān)保？這些也值得考慮。

“再如，并網(wǎng)備案的審批流程都是各自為政，是否可以做一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一規(guī)定。如果大家都有自己的一套流程要走，對(duì)于在各地開(kāi)展分布式業(yè)務(wù)的投資方和建設(shè)方來(lái)說(shuō)，有點(diǎn)浪費(fèi)時(shí)間。”他也表示，目前部分的分布式項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)拿到補(bǔ)貼，也會(huì)阻礙分布式項(xiàng)目的進(jìn)程，“畢竟該類項(xiàng)目的回收期較長(zhǎng)，而且投資方也都是通過(guò)每隔一段時(shí)間的電費(fèi)收入，來(lái)逐步回本的。錢(qián)若早一點(diǎn)到位，當(dāng)然是好事。”