國務院總理溫家寶２５日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見，決定提高部分產品出口退稅率。 會議認為，改革開放３０年來，上海經濟社會發(fā)展取得了重大成就，目前正處于經濟發(fā)展轉型的關鍵時期。在應對國際金融危機的形勢下，推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)，建設國際金融中心和航運中心，對于發(fā)揮上海的比較優(yōu)勢和示范帶動作用，更好地服務長三角地區(qū)、服務長江流域、服務全國，具有重要意義。 會議提出，到２０２０年，將上?；窘ǔ膳c我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心、具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。主要任務是：（一）建設比較發(fā)達的多功能、多層次金融市場體系。加強金融機構和業(yè)務體系建設，穩(wěn)步推進金融服務業(yè)對外開放。完善金融服務設施和布局規(guī)劃，提升金融服務水平。健全金融法制，加強金融監(jiān)管，維護金融穩(wěn)定和安全。（二）優(yōu)化現(xiàn)代航運集疏運體系，實現(xiàn)多種運輸方式一體化發(fā)展。整合長三角港口資源，完善航運服務布局。探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)，積極穩(wěn)妥發(fā)展航運金融服務和多種融資方式，促進和規(guī)范郵輪產業(yè)發(fā)展。（三）發(fā)揮先進制造業(yè)優(yōu)勢，為服務業(yè)發(fā)展提供有力支撐，以服務業(yè)發(fā)展帶動先進制造業(yè)的更大發(fā)展。（四）堅持以改革促發(fā)展，以改革解難題，以改革建制度。推進企業(yè)改革和改組，特別要加快政府職能轉變和管理創(chuàng)新，為經濟和社會發(fā)展營造良好環(huán)境。（五）加強上海與長三角地區(qū)以及國內其他中心城市的相互協(xié)作和支持，加強與香港的優(yōu)勢互補和戰(zhàn)略合作，形成分工合理、相互促進、共同發(fā)展的格局。 會議認為，為落實應對國際金融危機、促進經濟增長的一攬子計劃，全面實施十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃，有必要再適當提高部分產品出口退稅率。會議決定，從２００９年４月１日起，提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產品的出口退稅率。 何為出口退稅？ 出口退稅（Export Rebates）是指對出口商品已征收的國內稅部分或全部退還給出口商的一種措施，這也是國際慣例。1994年1月1日開始施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人出口商品的增值稅稅率為零，對于出口商品，不但在出口環(huán)節(jié)不征稅，而且稅務機關還要退還該商品在國內生產、流通環(huán)節(jié)已負擔的稅款，使出口商品以不含稅的價格進入國際市場根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)貨物出口后，稅務部門應按照出口商品的進項稅額為企業(yè)辦理退稅，由于稅收減免等原因，商品的進項稅額往往不等于實際負擔的稅額，如果按出口商品的進項稅額退稅，就會產生少征多退的問題，于是就有了計算出口商品應退稅款的比率——出口退稅率。 為何近期調整部分產品出口退稅率？ 最近，國家對出口退稅作了一些調整，主要是對紡織品出口提高了退稅率。同時，作出了另外一個調整，針對焦碳出口提高關稅最高到40%。這是國家充分利用稅收的調節(jié)作用,從宏觀角度調整我國的出口戰(zhàn)略的。