盡管年剛過半，但2011年我國稀土生產(chǎn)指標(biāo)9.38萬噸卻已經(jīng)耗盡，這甚至引發(fā)稀土開采企業(yè)呼吁在8月初進(jìn)行“停產(chǎn)”的消息。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，稀土配額的耗盡與生產(chǎn)能力過剩密切相關(guān)，今后隨著對稀土的掌控能力的加強(qiáng)，配額控制仍將進(jìn)一步加強(qiáng)。
      稀土產(chǎn)業(yè)開始為前些年的“一哄而上”買單
      近日有媒體報道稱，五礦集團(tuán)旗下的子公司五礦有色倡議全國稀土分離企業(yè)“在8月初立即主動停產(chǎn)，確保稀土市場平穩(wěn)運營”。
      而五礦呼吁的“停產(chǎn)”消息造成下游企業(yè)的恐慌。其中，永磁材料是風(fēng)電機(jī)組的主要原料，節(jié)能燈、電動汽車也是稀土的下游產(chǎn)業(yè)，稀土企業(yè)會否停產(chǎn)、稀土價格的走向成為下游產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點。
      根據(jù)今年3月國土資源部發(fā)布的稀土“總量控制指標(biāo)”，今年我國稀土礦開采總量控制指標(biāo)為9.38萬噸，其中輕稀土8.04萬噸、中重稀土1.34萬噸。然而，全年指標(biāo)上半年就悉數(shù)耗盡，業(yè)內(nèi)人士對其中原因也所見不同。
      萬聯(lián)證券分析人士王橋認(rèn)為，上半年的稀土指標(biāo)耗盡是可以預(yù)料的，因為稀土價格高漲，必定引起行業(yè)內(nèi)產(chǎn)量跟著上揚，企業(yè)借此爭取更大利潤。從今年年初開始，稀土價格由過去的“白菜價”暴漲成“黃金價”，由此吸引了眾多稀土企業(yè)紛紛投身到稀土資源爭奪，甚至出現(xiàn)以當(dāng)?shù)丨h(huán)境為代價的亂挖濫采以推高稀土產(chǎn)量。
      根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從2005年起，我國稀土產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)5年超過10萬噸，而與此同時，指令性生產(chǎn)計劃為平均每年8萬噸，這就意味著稀土超額生產(chǎn)已經(jīng)成為一種“常態(tài)”。據(jù)中國稀土學(xué)會粗略估計，2010年，我國稀土實際產(chǎn)量約13萬噸，而國土資源部設(shè)定當(dāng)年稀土開采總量控制指標(biāo)為8.92萬噸。
      而在置身稀土公司內(nèi)部的人士看來，“價格”或不是稀土配額指標(biāo)快速耗盡的最主要原因。據(jù)廣東一家不愿具名的稀土公司負(fù)責(zé)人向記者透露，今年稀土配額的快速用完，其實與目前價格的高低影響不大，由于眾多稀土企業(yè)屬于國有企業(yè)，基本上不會有搶沖額度的沖動。這一狀況的形成其實與既有的龐大的生產(chǎn)能力相關(guān)，前些年“一擁而上”形成的產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致大部分年份的配額其實都比較早地使用完成。
稀土價格并未“高得離譜”和十年前價格差不多
      今年上半年，各大品種稀土經(jīng)過幾輪瘋漲，諸多品種價格已經(jīng)“翻幾番”。然而，自7月下旬以來，一波稀土的價格“下跌潮”似乎讓人們對這個戰(zhàn)略性資源“失去信心”。據(jù)上海有色金屬網(wǎng)昨日報價，氧化釹的價格已經(jīng)下跌至138萬-143萬/噸，較上個月高位下跌幅度達(dá)20%左右，而其它品種價格也有不同幅度的下跌，而“輕稀土掉得尤為厲害”。
      而在稀土價格下滑的同時，需求卻在進(jìn)一步增加。根據(jù)高盛的分析報告，2011年稀土供應(yīng)缺口或?qū)⑦_(dá)到“頂點”。另有研究公司認(rèn)為，全球稀土需求有望以年均7.1%的速度增長，到2015年全球需求將達(dá)到18萬噸。
      對于前一段時間稀土價格的飆漲，上述不愿具名的稀土公司負(fù)責(zé)人表示，由于全球稀土基本靠中國出口供應(yīng)，加上目前國內(nèi)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)造成的需求，導(dǎo)致稀土使用量加大，再綜合市場的“賺錢效應(yīng)”，使得稀土的價格居高不下。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)稀土價格并沒有“高得離譜”，“其實和十年前的價格差不多，甚至還沒達(dá)到十年前價格的高點，造成輿論覺得稀土價格高的原因是國內(nèi)人們用便宜的東西用習(xí)慣了”，未來稀土價格不會再下跌到“白菜價”的地步。
      對于國家加大對配額的控制力度，該負(fù)責(zé)人表示，由于稀土資源的戰(zhàn)略性地位，國家將越來越掌握稀土的支配權(quán)，甚至有傳聞要推出稀土“專用發(fā)票”，稀土的戰(zhàn)略性整合“開弓沒有回頭箭”，目前稀土領(lǐng)域從上到下進(jìn)行整合，從這個意義上來說，今后稀土的配額控制仍將進(jìn)一步加強(qiáng)。